第十四章 活用兵法败金兵 强干弱枝都汴京（第7页）
“好像是赵普给太祖皇帝出了一个主意，叫作‘杯酒释兵权’。”岳飞想了一下，说道。
“这只是一个传说罢了。其实想剥夺节度使的兵权，绝不是一件容易的事情。太祖皇帝和赵普等人经过了长久的谋划，才想出了一套改革兵制的办法，彻底消除了节度使拥兵自重的隐患。”
“这个还请先生多加指教。”
“大宋的兵制，和隋唐完全不同。用一句话来说，就是‘强干弱枝’。京城是‘干’，地方州县是‘枝’。把全国各地的精锐兵卒，集中于京城，这便是‘强干’。使地方州县只剩下一些老弱兵卒，人数大大少于京城，这便是‘弱枝’。”
“集中于京城的兵卒，叫作禁军。地方上的兵卒，叫作厢军。是这样吗？”
“大致如此。”
“我在乡间，常听人说，禁军有八十三万。难道我大宋都城的兵卒，真有这么多吗？”
“大宋禁军在仁宗朝，的确有八十万人。后来稍作裁减，也在六七十万人左右。另外，厢军的人数常在四十万人上下，总计大宋兵卒在一百一十万人以上。”
“这么多兵卒集中于京城，只怕不易指挥，难免会生出事端。”
“大宋最害怕节度使握有兵权，其次便担心驻守京城的禁军会生出事端，因此想出了一整套控制禁军的方法。首先，太祖皇帝把有些名望的禁军将官统统调开，使他们成为一些有着优厚俸禄，却无任何实权的高官。其次，设立殿前都指挥使司、侍卫马军都指挥使司、步军都指挥使司三个衙门统辖禁军。三司长官，为大宋武将官位最尊者，但除殿前都指挥使为从二品、官位稍高外，侍卫马军都指挥使和步军都指挥使仅为五品官，只相当于文官中最平常的一个中大夫。而且三司名为禁军最高长官，却并无多大的实权，只管禁军的日常事务和训练。至于禁军的调动和出征等重大之事，朝廷另设了枢密院管理。枢密院的最高长官为枢密使、副枢密使、签书枢密院事、同签书枢密院事。除宰相外，参知政事等官和枢密院长官合称为执政，俱是皇帝的辅佐重臣。枢密院的长官几乎全是文臣，绝少有武将充任。而且枢密使为从一品，官品极高，三司长官见了枢密使，都必须大礼参拜，大气也不敢出一声。然而枢密院发出的每一道军令，又都必须请得皇帝的圣旨。实际上，整个禁军完全被皇帝一人控制。甚至连禁军外出作战，也必须由皇帝亲自指挥方略，给予阵图。禁军将官不论遇到什么情形，也不能违背皇帝的指授，包括作战之时的战阵队形，也一定得依照皇帝给予的阵图排列。”
“不论大宋禁军打了多少败仗，皇帝定下的规矩也不可改变。”
“唉！”岳飞又是叹了一声，“在大宋朝做一员武将，也太憋气了。只是我怎么也不明白——皇帝难道不知，兵弱必被人欺！禁军若总是打败仗，边境又如何安宁？”
黄纵冷冷一笑：“我大宋朝廷，从来不以军卒安定边境，而是大把大把地向虏人送上白银和细绢。”
“军卒不用来安定边境，又如何养了百万之多？”
“大宋的军卒，说穿了只是用来对付百姓的。有了百余万的大军，朝廷便不怕百姓造反了。”
“可是太祖皇帝明明说过——中原之大敌，在于北方的虏骑。”
“这……”黄纵一时不知该怎么说才好。
岳飞眉头紧皱，抬头远望，忽地说道：“我明白了。”
“岳将军明白了什么？”黄纵疑惑地问道。
“我明白太祖皇帝为何不能将都城迁往关中了。”岳飞说着，向东南方一指，问，“那可是汴河？”
黄纵向东南方望过去，见远处隐隐有一道河水，蜿蜒伸向汴京，河中还有许多船只往来行驶。
“对，这就是汴河，直通扬州。东南的粮米税赋，便是从这条河运到京城来的。”黄纵说道。
“大宋在京城养兵八十余万，是任何一个朝代也不曾有过的事情。八十余万兵卒不可能没有家小，如果连家小算上，仅兵卒一项，京城就会有百余万人。”
“岳将军说的一点也不错。禁军和家眷加起来，有一百五十余万人。”
“京城还有做着各种营生的百姓，还有许多官员，这些人加起来，恐怕又有几十万。”
“是啊，京城人数最多时，有两百万人以上。”
“如此众多的人数，又得多少资财来养活？”
“这个……听说仅养活军卒一项，各种资财计算起来，须得八九千万贯，而朝廷收入的各项资财总计也只一亿贯。”
“八九千万贯？”岳飞不觉倒吸了一口凉气，“如此说来，朝廷的收入，竟有十分之八九被用来养兵？”
“正是。其中禁军又占兵卒的三分之二，因此大宋朝廷的收入，一大半用在了禁军上面。”
“可耗费了如此巨大资财的禁军，却只能打败仗。”
“唉！”黄纵长长叹了一声，似是想说什么，却又没有说出。
“关中的长安虽有地利，却没有一条能够送来东南粮米税赋的汴河。”岳飞遥望着远处的河水，心中百感交集——黄纵说的一点也不错，我大宋不能立都长安，是因为兵制与前朝大不相同。
如果大唐皇帝想在京城养兵八十万，一样无法在长安立都。长安偏西，周围的物产有限，若想运来东南的粮米税赋，则路途太过遥远。万一粮米运输不及，兵卒定会造反，危及朝廷。
大宋朝廷若真心想收复燕云十六州，必须建立一支强大的军队。但大宋的兵制，只会养成几十万遇敌即溃的败军。
难怪我大宋百余年来，竟会甘心向辽国屈服，拱手送上百万贯的白银细绢。甚至连那小小的西夏，每年也敢敲诈我大宋几十万贯的资财。
“这样的兵制，于国于民，没有半点好处。”岳飞想着，不觉说出口来。