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他缓缓的说道：“赋税减少，土地是根本。自大明立国以来，百姓日增，人口越来越多，可田地却越来越少。”

“民间投献隐匿成风，朝廷怎么可能收缴的上来赋税？臣想清理全国的土地，清理出来这些土地就能够让大明增加许多赋税。”

朱翊钧看着张居正，缓缓地点点头。

这件事情，朱翊钧早就已经知道了。

张居正改革其实是分几步走的，第一步是吏治，设立考成法，给官员戴帽子。这是他被官员反对的主要原因之一。

平时你好我好大家好，吃喝玩乐，再贪污一点银子，干几年之后落一个好的评价就升官了。

无非就是给上官送点礼，那能叫送礼吗？

君子有梳财之意，交际应酬而已。

张居正你这样可好，让我们大家当官脑袋上还套个紧箍咒，这就是背叛！

在这个过程当中，张居正罢免了三千多位官员。那些庸碌的、不听话的全都换下去了，从上到下都换成了自己人。

即便不是自己人，也是党派众人的门生故旧。

正是因为这种安排，让张居正对全国各地的衙门如臂使指，传下去的话就有人去办。

这样一来，张居正才敢开始进行改革的第二步，清查全国的土地。

我家有十亩地，我报八亩，我交八亩的税，这叫做隐匿土地。

我们家有一个举人，他不交税，还能免税。我把土地放到他的名下，我也不交税，每年再把地从他手里租回来，只是付出少量的地租，这叫投献，是举人具有的特权。

都说秀才是穷秀才，可没听说过举人是穷举人。

第一三六章 清查土地从顺天府开始

总结起来就是特权阶级，包括勋贵、勋戚和读书人，利用自身的特权想办法巧取豪夺土地，还不给国家交税。

张居正的这一步改革，最主要的就是想要查清楚大明究竟有多少土地。想法自然是好的，只不过很多事情落到下面就不行了。

这也是为什么海瑞等人觉得张居正这么干是下策的原因。海瑞觉得这样只会让穷苦的老百姓日子更难过。

张居正所用的那些官员，海瑞压根看不上。

在海瑞看来，张居正和徐阶一样，彻彻底底的是政治官僚，根本不是心怀百姓；他的改革也只是为了朝廷创收，并不是真正的为了百姓过得好。

目的不同，执行的策略不同，达到的结果也就不一样。召集任务的那些官员有能力，但是也真贪污，用他们改革往往会适得其反。

结果也证明了海瑞他们的猜想是正确的。

在这次土地清查当中，很多地方的确好好地清查了土地，但是也暴露了很多的问题土地清查时候的贪污和转移。

有钱的大户会让官府把自己的地量小一些，明明这一块地是二十亩，量出来只有十一亩，纳税的时候按照十一亩来纳税。

对普通老百姓的土地，一亩地给量出一亩半。

官员们为了拍张居正的马屁，都要多弄出一些土地来。有的人为了立功，甚至把一些荒滩、盐碱地全都算了进去。这也就造成了更多的问题，普通百姓生活更困难了。

这些问题，朱翊钧也思考过。

张居正的改革目的是富国强兵，而他也做到了，从目的上来说他达成了。

可是朱翊钧却知道，张居正的这场改革注定只能是一场绚烂的烟火，它是国家和特权阶级对底层百姓的一次大规模压榨和盘剥。

而且究竟谁拿了大头还不好说，不但没有解决矛盾，而且还激化了矛盾。

“先生，朕有一问。”朱翊钧看着张居正笑着问道。

“陛下请说。”张居正一愣，随即躬身。

“就拿朕眼前这块地来说，”朱翊钧问道：“如果朕是本地乡绅，有功名在身，与官府衙门的胥吏关系很好，还与知县的关系也不错，朕手下的管家找到了衙门的胥吏，贿赂他一点银子，二十亩地在量的时候量成十五亩，或者是十二亩，先生觉得有没有问题？”

“上田变成中田或者下田，有没有问题？至于缺损的一部分，可以从别的地方找。反正那些百姓上告无门，把他们中田变上田、下田变中田，他们又能有什么办法呢？”

“一亩地量成一亩半，两亩地就量成两亩半。这样，一县土地能多量出三成，对朝廷有个交代，算是叙功。从乡绅富户手里面收取的贿赂，能让县令大发一笔。”

“对于富户来说，无非就是出一些贿赂的钱罢了。等到来年交税之时，这些穷苦百姓自然交不起。那么我身为士绅，可以把他们的地买下来，他们是不是应该感恩戴德？”

朱翊钧说这些话的时候，语气非常平和，甚至脸上的笑容都没有变过。

说完，他转头看向张居正问道：“先生以为如何？”

张居正沉默了。

这些问题他知不知道？

他知道。

海瑞他们都能够想到的事情，张居正怎么可能想不到？

他的才华又不比他们差，甚至要好很多。只不过在张居正看来，有些事情不能因噎废食，不能因为局部的贪污而放弃了全国的改革。

世界上的事情就不可能做到两全其美，只能是取其中比较重要的一部分。

就像当初制定考成法的时候，很多人反对考成法，理由不可谓不正当。可是不能因为他们的反对就不执行。

张居正的考成法其实更像是绩效考核，朱翊钧详细研究过，大部分都需要官员快速完成、按时完成工作；怎么完成没有说，全都一股脑的压在了下边。