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北宋大法官 第1108节(1 / 2)

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于是在这番修法过程中,就开始大量区分行政规定和司法规定。

随着这些消息传出去,朝臣的态度,也渐渐软化。

到底区分行政和司法,是能有助于他们避免公检法的监督。

关键还是此番修法,主要是遵从慎刑思想,对于官员而言,是非常友好的。

立法会见火候也差不多了,于是在整合出一个大致的框架后,就上呈给皇帝,这其中就包括皇帝的无上赦免权。

这不是最终法案,最终法案是要等到年底的立法会大会。

但这事涉及到敕令,首先得皇帝答应啊!

朝臣们则是选择沉默。

反正是极不情愿,但也不反对。

最终,这份法案还是得到皇帝的认同。

根据之前的制度设计,皇帝是可以用委婉的方式,去干预立法会,干预皇庭,这里再来一个赦免权,这等于是作为最后的保障。

那赵顼当然是答应的。

只要对臣子的约束是强于对他的约束,那他就是赚的。

得到这法案通过之后,王安石立刻开始为底层官员鸣不平,认为他们的薪俸太低,若不提高薪俸的话,这贪污之事是难以得到减少的。

于是他拿出一套完整的升职奖金制度,也就是根据每年税收来作为主要政绩,连续三年税收都得增长,就必须升职加薪,并且提出将税收增加额度的一般,算作差遣官吏们的奖金和地方上的建设。

这立刻就遭到保守派的反对。

王安石这一撅屁股,他们就知道这要放什么屁。

完全看成绩,而不看道德,这怎么能行,到时提拔上来的,全都是薛向这样的官员。

但王安石对此是据理以争,认为在公检法和税务司的制度下,想要提高税收,就必须要提升百姓的收入,这就是官员们的最高道德,这才是真正意义上的为国为民,比那些就只知道嘴上哔哔的强得多啊。

顿时赢得许多官员们的支持,尤其是年轻官员们,包括公检法官员在内,因为公检法里面的年轻官员最多。

保守派则是全部失声,因为他们之前反对,那是认为用这个做唯一的政绩,那官员不得往死里压榨百姓。

就忽略掉了公检法和税务司。

有了公检法和税务司,好像还真就是这么回事,如果提高百姓收入来增加税收,这无可挑剔啊!

他们保守派的理念,就是稳住就行,不求你增加百姓的收入,但求不减少,国家少剥削百姓,他们就已经是心满意足,你这还要求增加,那他们当然是无话可说。

而这个建议,与赵顼官职改制非常吻合,所以最终这项政策,是非常顺利地通过了。

第七百六十章 天下谁人不知法

如果说上一回关于皇城司的案件,是确定了公检法是宋朝司法唯一审判制度,也就是说,什么案件都必须经过公检法的审判程序,虽然其中也是给皇帝留下很多干预的窗口,但总得来说,是为这套制度,打下坚实的基础。

那么这一回纷争,就是确定所有法律都将适用于公检法。

如果不整合敕令、条例、判例,不给出一个统一的标准,那么公检法也很难执行下去。

这两件事都是非常关键的。

富弼也深知其理,他也非常看重此次修法,毕竟这是用一个极其无赖的赦免权给换来的。

付出多少,就应该得到多少。

他打算来一回大修,将之前所有的敕令都整合,于是他从洛阳、京城选来数十个帮手。

虽然他是与保守派切割,但是这不影响他在士林的威望,以及他与自己好友的关系。

立法会。

张斐看着满屋子的老头,个个都是白发苍苍,低声向富弼道:“富公,我觉得我在这里就是多余的,修法这种事,就应该交给这些长辈,他们经验丰富,知道会有那些情况,我是完全不知道,在具体修法,我能做的其实很少,我这不是谦虚,我发誓。”

他只能指明方向,但是具体怎么修,他其实做不到,真不是他谦虚,因为你要修法,那你首先得清楚知道,发生过那些事,这种事还就适合老头干,年轻人真干不了。

富弼抚须笑道:“经验方面,你或许不如我们,但是在司法造诣上面,只怕这天下间也难有人与伱抗衡。”

张斐笑道:“富公过奖了。”

“这是事实。”富弼道:“他们虽然经验丰富,但是他们难以时时刻刻遵循法制之法的理念去修法,这里面定会出现一些偏差的,就还需要你来修正。”

张斐点点头道:“如有需要,富公只需吩咐一句。”

富弼道:“我今日请你过来,就是有一个问题,想要询问你。。”

张斐好奇道:“什么问题?”

“就是有关士大夫死刑的问题。”富弼道。

“这个啊!”

张斐迟疑少许道:“我觉得在公检法下,这个其实是不成立的,因为这已经是一个司法问题。”

杀不杀士大夫,这都不是司法问题,而是一个政治问题,防得就是皇帝为求集权,去迫害士大夫,但现在公检法是唯一审判制度,这就变成一个司法问题,不是皇帝要杀你,是司法要杀你。

富弼道:“但是在很多人看来,这一点并没有发生改变,尤其是当官家有了赦免权,他们对这个问题就变得更加敏感。”

张斐想了好一会儿,“这真的很难,因为士大夫就没有一个标准,如果说三品以上算士大夫,那也比较好办,但是没有这种判定。”

富弼笑道:“要是容易的话,也犯不着请你亲自过来一趟。”

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