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北宋大法官 第1159节(1 / 2)

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赔当然是不可能赔的,这要赔的话,事业署也难以盈利啊!

张斐道:“就拿此案来说,虽然双方签订的契约,没有涉及到赔偿问题,但是责任肯定是朝廷的,目前鉴定是船的问题,而非天灾所至。

如此类的问题,还有很多,成立事业署,不见得能够解决这些问题,最多也只能减少此类问题。”

王安石道:“做买卖本就有风险,以前商人也经常遭遇意外,这是没有办法的事。”

张斐道:“王学士误会了,我是指事业署一旦垄断整个运输行业,且缺乏监督的话,这里面一定会出问题的,只要出问题,事业署不进行赔偿,事业署想要垄断,也几乎是不可能的,可能很快就会被商人垄断。

立法会是不可能答应,从法律答应让事业署对于运输进行垄断的。”

薛向道:“这不是有你们公检法监督吗?”

张斐道:“首先,我们公检法会要求写明赔偿条例的,其次,我们公检法无权且缺乏能力去监督船只的好坏。

那慈善基金会的运输队伍发展这么好,可不是因为我们公检法,而是慈善基金会运输队伍是包赔的,无论出现任何意外。

我们公检法只是确保商人能够得到足额的赔偿。”

王安石微微皱眉,问道:“那你有何建议?”

张斐道:“增加一个安全利益方,由这一方来进行监督。”

“安全利益方?”

“不错。”

张斐点点头,道:“假设慈善基金会成立一个作坊,商人可以花钱从这个作坊购买保障,一旦出现意外,这个作坊将对商人进行赔偿。”

薛向惊讶道:“谁敢做这么买卖?”

“三司使勿急,且听我说完。”

张斐又接着说道:“对于这个作坊而言,想要盈利,就必须确保尽量少出现意外,他们一定会对整个运输制定相关标准,一旦不达标准,他们就不会接受,商人为求保障,就只会选择这个作坊所承认的运输队。

只有这种监督,才能够真的减少此类事故。而事业署背后是朝廷,实力最为强大,是可以组建高标准的运输队伍,从而达到垄断。”

薛向不禁眼中一亮,“这法子倒是不错。”

王安石却道:“但这会增加运输成本的,从而使得物价上涨。”

张斐道:“就目前漕运的腐败,给朝廷带来的负担,可远比这多得多。而物价我认为不太会上涨,因为商人是最精明的,他们肯定早就将风险成本,计算在物价里面。

同时,减少意外,意味着货物会增多,基于物以稀为贵的道理,由物价反而会因此变得更加平稳,而不会变得起伏不定。”

第七百八十五章 启动

早在几年前,张斐借慈善基金会,组建运输团队,取代衙前役时,其实就有想过这保险行业。

但也只是想想,因为当时那情况,搞保险行业,真的是异想天开。

最终就还是这个运输队承担了所有,如果货物丢失,他们会进行赔偿,应对办法就是提高运输价格,同时加强自身实力,这一支运输队也是在朝廷之外,唯一一支被允许存在的武装力量。

不过这支运输队的头头就是皇帝身边的近卫,实际上就还是在皇帝控制之中。

而且,这运输队所承担的业务,其实只是很小一部分,就是专门运送那些昂贵的货物,比如说铜币、珠宝,丝绢等等。

不涉及到漕运。

因为当时没有力量去改变漕运。

但此一时彼一时。

不仅仅是公检法已经成长起来,吏治得到改善,其实公检法也难以凭一己之力,去解决漕运的问题。

因为漕运是体制性的腐败,如果不改变制度,公检法的作用其实是很有限的。

张斐也不是第一回 面临这种情况,而他的做法就是利用王安石的改革,来与公检法进行对接。

新政和司法改革,不是两条平行线,而是两条波浪线,中间是有很多重合的地方,二者是相辅相成的,光建设公检法,哪怕皇帝任由你来折腾,也是不可能成功的。

因为法律是要求有着清楚的界限,但当下很多制度,界限是非常模糊的,甚至没有,对此公检法也是有心无力。

而如今朝廷党争内耗也开始在减弱,朝廷是拥有力量来解决这个难题。

那么现在问题就是,如何将漕运和公检法对接上。

这又回到之前的老路上。

而王安石提出改革方针,就是拆分漕运,成立一个个事业署,往盈利的方向去走,而且商业化后,公检法就能够介入,清除腐败。

但是,王安石忽略了一个问题,就是这个事业署它不同于医院、学院、邸报院,因为它是不能没有的,学院生意不好,可以直接关门,这个事业署是不能关门的,不管他们怎么干,朝廷都必须为此兜底。

而相较于蔡京掌管的粮食署,这个行业是损耗大,意外多,地域广阔,流动性大,人多手杂,极为特殊。

光凭这一点,公检法也是难以进行全面监督。

保险行业,呼之欲出。

由保险行业,来制定航运标准,然后公检法再通过三方契约,去保障三方利益。

这也是唯一的办法。

虽然成立保险行业,必然是会增加成本,但是鉴于漕运的损耗,以及沿途官员们的上下其手,那又算不得什么。

王安石和薛向,在查过漕运的损耗之后,便也答应了张斐的建议。

三人商定之后,套路依旧。

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