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岁以上即当配田……

“今岁怎么也不当再收口赋，如今税制也要改一改，冬后我们再议，正好明年就可执行……”

“六万人，二万户，分置两县，陈仓附近地方是尽够，官吏却严重不足，不知可否先抽军中吏丞支应？”

荀柔声音渐低，几乎淹没在渭水潺潺之中。

“流民分置两县，百余吏足以。”荀彧颔首，回答流畅，并且做出补充，“流民分置乡里后，即可选出三老协理教化，寻常处事足够，二三月之间不会有问题。”

“除种粮之外，农具、铁锅、家用、柴米、食盐……若非亲耳听闻，我也实在想不到，还有这许多琐碎之物。”荀柔长长吐了一口气，“百姓手中钱帛不多，就算开商市也没用，看开只能以朝廷之名，借贷民间了。”

“朝廷借贷？”荀彧眉峰一蹙，“你之意，是要朝廷借钱给百姓？朝廷岂能以此取利？”

“当然是低息贷，朝廷哪能用商人手段，逼迫百姓。”荀柔摇摇头，住下脚步，望望周围都是自己人，这才继续道，“百姓千里而来，安家置业，总有用钱之处，若是朝廷不能借贷，阿兄你相不相信，等到明年，如今分下去的土地，一大半都会被世家大族收买去，百姓直接会沦为奴隶隐户。

“这可不止来此地陈仓的百姓，还有先前被西凉军赶来的百姓。”

“而那些失去家业，随天子西迁来的’功臣‘们，不需一年，就又能衣着锦绣，膏粱厚味，仆婢环绕。”荀柔肃然望向堂兄，“这种事，我绝不会答应。”

“朝廷哪有这许多钱？”荀彧眉头皱紧，明白堂弟所说之事紧要，“况且，此事从无先例，阻碍重重，朝中公卿，太仆、大司农、少府，都不会答应哪怕你能说服天子，也不行。”

荀柔当然知道这些管钱的部门不会轻易放款，他眉梢轻挑，“我没准备说服他们。”

“事缓则圆，朝中俱是长者，不要着急，”荀彧低声劝道，“今年方且西迁，秋收才是第一要事。”

“阿兄想到哪里去了，”荀柔一笑，“这里不是还有钱吗？”

“你是说……”

“阿兄，从库中取钱困难，但这些钱帛既没入库，又何必再长途跋涉搬去长安？”荀柔神色淡淡，“这些钱先支应着，陇西、汉中难取，但山西与关中左临，有铁矿，有寇匪，又无险阻可守，秋收后必叩关中，需得清荡一番倒时候，就有钱了。”

快速来钱的方式，只有两种，抄家和灭门，他去灭匪寨，也是为民除害嘛。

“此事日后，我还想做成常例，各县每年可向朝廷申贷定额，接济一时穷困的百姓，只是这数额与抽息与期限，还不能定下，怕抽息太高，伤害百姓，太低又有人借此牟利。所以，这个到不急于一时，只是如今情景，西迁来的百姓，急于用钱的应该不在少数，需得先应了急再说。”

荀彧皱眉思索片刻道，“如此，你此去长安，需多寻些精于数术的循吏才行。”

荀柔一愣，“阿兄，你不与我同去长安？”

“以种申甫之才，岂能长留陈仓？吕、张二将还有贾文和，你难道不带去长安面见天子？何况，安置百姓这许多琐事，还有借贷民间，交于旁人你能放心吗？”荀彧平静为他分析。

的确，种氏不算大宗族，种邵有才华，也有意靠拢，他把人家二千石当文吏驱使了许久，不能不有所表示。

吕布、张绣、贾诩，都是出生边地将领，与如今中原士族天生对立，他既然想用人，就得让对方知道，跟着他有肉吃。

更何况，这其中还有千金市马之意。

荀柔自然能想明白，但心中更不是滋味。