北宋大法官 第1141节(2 / 2)
关于官制改革,乃是赵顼主持朝政的一个标志性政策,虽然那场天灾,让他们有些抑郁,也做出一定的妥协,但也只是妥协,还是要继续改下去。
过得三日,赵顼就在垂拱召开会议,商量如何深化改革。
赵顼率先说道:“关于针对冗官的改革,目前来说,是非常成功的,朕不是要求裁官,而是希望能够人尽其才,物尽其用,朝廷已经没有多余的财政,去养一些闲人。”
这时,户部侍郎邓绾就站出来,道:“陛下,关于官制改革,臣以为朝廷并未做到真正的政法分离,更像似集权于法,如今行政官署已经是形同虚设。
就比如说那税法,这理应属于行政权力,但仓库税却是检察院提出来的,这怎么能叫做政法分离。”
此话一出,顿时有不少人站出来,表示支持。
富弼暗自皱了下眉头,他已经意识到,这些权贵都反应过来,开始要针对他们公检法了。
忽听一人言道:“那是你们失职。”
大家回头看去,说话的正是张斐。
赵顼抬头瞧了眼,“张检控出来说话。”
“是。”
张斐站了出来,道:“陛下,臣有一个问题想请教邓侍郎。”
赵顼点点头。
张斐又向邓绾问道:“邓侍郎,新税法是不是朝廷定的?”
邓绾犹豫了下,才点点头。
到底税务司也是隶属户部。
张斐又问道:“邓侍郎事先可知道商人和地主抱怨新税法不公?”
邓绾又点点头。
张斐立刻又向赵顼道:“陛下,其实邓侍郎说得很对,税法本应由户部或者三司来定,就如新税法,也是朝廷决定的,不应该由公检法来定。
但问题就在于,当初新税法爆出重复收税的问题,引发商人和地主的不满,可当时户部在干什么,三司在干什么,他们都无动于衷,好像这跟他们没有关系。
但我们检察院向来恪尽职守,我们不想干预财政,我们递交那两份法案,纯粹是为了维护税法的权威,到底新税法里面确实存有不公的地方。”
王安石立刻站出来道:“陛下,当时户部与三司正在重新划分财政权力,故此有所疏忽。”
赵顼点了点头。
邓绾又向张斐质问道:“如此说来,税法不归立法会管或者公检法管?”
张斐道:“财政政策当然是不归公检法管,但肯定是要通过立法会的审议,因为政策也要合乎法律。”
邓绾就道:“政策还能不合法吗?”
张斐道:“首先,政策要遵循祖宗之法。
其次,不能伤害国家、君主、百姓的利益。”
薛向不禁好奇道:“这如何判定?”
张斐道:“比如说增税,这理应是三司或者户部来定,如果因为战争而增税,那当然是合情合理的。
因为战争威胁到国家和君主的存亡,在这种情况,临时征税,是可以理解的。
而立法会也会确保百姓基本权益,也就是生存,不能竭泽而渔。
简单来说,税法当然是户部来定,但必须在立法会充分说明理由,否则的话,我们公检法也难以严格执法。”
邓绾问道:“如果已经得到陛下答应。”
张斐立刻道:“陛下只会答应增税,但是具体怎么增,可是你们户部的责任,如果只是写个数目上去,我上我也行,为什么陛下要千万人才中选择邓侍郎,不就是看重邓侍郎有才干吗?不管是增税,还是减税,都是邓侍郎展示才华的时候。”
邓绾眼中闪过一抹心虚。
他们说得其实就是这个问题,现在当官太难了,国家、君主、百姓三者的利益就冲突,得同时维护三者,这怎么搞。
司马光、赵抃立刻站出来,表示支持。
王安石却道:“户部失职是户部问题,但检察院的职责应该反应问题,而不能取而代之,上回由于制度调整,只能当做特例,但以后还是得遵循政法分离,检察院不得擅自做主。”
张斐道:“以后若是户部再置之不理,我们只能是直接起诉,我们公检法可是全心全意为陛下分忧,绝不会懈怠的。”
这顿时引来不少官员怒目相向。
你太嚣张了吧。
但是站在最前头的是富弼,有本事将他干掉啊。
王安石却轻描淡写道:“那是你们的职责。”
他有才干,他就不心虚,不就是理由吗,他就怕被司马光他们死缠烂打,什么也通不过。
冯京突然问道:“张检控,基于祖宗之法,事为之防,曲为之制,谁来监督你们公检法?”
张斐道:“当然是你们御史台啊!”
冯京立刻向赵顼道:“陛下,臣建议在御史台成立监法司,专门监察他们公检法。”
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