第278节（2 / 2）

说到通过土地流转，实现农业规模化经营的范例，纵观国内，永远避不开嘉谷集团的水稻产业。

所以，“新土改”政策论证组将嘉谷集团作为一个重点调研对象，然后，就碰上了嘉谷农业合作社的大分红活动！

嘉谷农业合作社经营范围最大的，无疑是水稻种植了。单纯从分红就能看出来，嘉谷集团在水稻产业链中与其他粮企的差距，已经不是活得好与活得差的区别了，而是活得很好与濒死的区别。

——全国在册大米企业近9000个，生产大米1亿多吨，实现销售收入4000多亿元，但除嘉谷外，利润还不足10亿元，米企利润“薄如刀片”。

马教授不知道嘉谷在大米产业上的具体利润，但盈利数字是其他大米企业利润总和的数倍，是可以肯定的。

以国内水稻产量排名第二的北大荒为例，年加工稻谷能力为300万吨，但大米销量不到50万吨，而且还在逐年下降——做大米很难，北大荒难，金龙鱼和福临门也很难。

唯一活得滋润的，就是在水稻种植上实现大规模、集约化生产，水稻年产量超过1500万吨的嘉谷集团。

国内的稻谷，由于国家收储，并且敞开收购，导致市场价格居高不下，但是国内大米的价格涨不上来，消化不了稻谷上涨的幅度，“稻强米弱”的噩梦一直萦绕在包括北大荒在内的所有米业公司。

“我国大米的竞争力来自源头，如何解决广大种地农户、合作社与加工企业的对接，确保原粮的育苗、插秧、田间管理、收割、仓储方面的规范和规模化，才能最终提高大米加工企业的竞争力。”齐政相信调研组能看得出来。

果然，马教授点头道：“比如嘉谷的农业合作社！”

他顿了顿，补充道：“做得相当出色的嘉谷农业合作社！”

这个“相当出色”，就是指具有农场经济可持续性。

马教授在调研中，有看到嘉谷在江南省、江右省的水稻种植合作社，因为受洪涝灾害而大受损失，这当然没有分红，但是居然有嘉谷的补贴。

齐政确认道：“没错，嘉谷农业合作社的基本利益分配机制是‘五五分成’，确保经营成果在第一次分配中合理地分配给农户，从而保证农户获得稳定的收益。”

“但种植业还是有多种风险的，所以，我们设立了风险基金，专门用于农户利益的保护。如果农户因自然灾害受到重大损失时，便动用基金补贴受灾农户70%的损失……”

嗯，说到这点，嘉谷今年的风险基金支出，让集团大管家王昱业心痛得流泪——今年自然灾害四起，某人即使开挂也只能保大放小，因此嘉谷农业合作社因灾受损的还真不少。

但这就是了。在调研中，马教授发现合作农户与嘉谷的互信关系相当牢固——不要以为合作社的组建可以张口就来，农户的利益如果没有得到充分保障，合作社名存实亡是分分钟的事。

马教授看重嘉谷农业合作社的另一点，就是降低环保风险，获取范围经济了。

如果不是亲自调研，谁能想得到，嘉谷在循环利用农牧业废弃物，发展生态农业上，已经达到了世界顶级标准？

测土配方施肥技术在合作社内得到广泛应用，大规模开展有机肥替代化肥行动，综合防控绿色化、减量控害全程化、监测预报精准化，多措并举推进少用农药……

“嗯，嘉谷水稻种植的完全有机肥覆盖率已经达到了70%，农药用量减少了50%以上，总的来说，地会越种越肥，越种越健康……”齐政很有信心道。

作为以一己之力将全国水稻种植化肥使用量降低了15%的大农企，一己之力将全国水稻种植农药使用量降低了10%的大农企，嘉谷在生态农业上的探索无人能匹敌。

马教授“啧”了一声，要不怎么说“龙头强，产业方强”呢？

农牧企业的上游连接着广大的农村，成为农村和农业最基础、最根本的事业，联系着千家万户的农民；它的下游联系着市场和广大消费者，有着与其他行业企业不同的社会责任。

像嘉谷这样，通过规模化的联合，相当于组建了一个社会型企业，其辐射影响范围之大，很难得，也很有研究价值。

——嘉谷的农业合作社，明显有效改善了土地资源配置效率，而且使农民更充分地参与分享了经济发展的蛋糕……这不就是“新土改”的目标吗？

马教授就若有所思道：“弄不好，嘉谷农业合作社就是新土改的范本之一了。”

齐政闻言，眨眨眼道：“所以，这算不算以身立法呢？”

……

第497章 变革无处不在

企业对政府政策施加影响力，不是不可能。

但齐政也清楚，农业合作社的土地流转只是“新土改”的其中一点而已。承包地的抵押、集体经营性建设用地的入市，还有住房财产权的流转，这些都是“新土改”的聚焦点。

土改关系重大，可谓牵一发而动全身，且深牵农民根本利益。所以哪怕嘉谷系对土改预期高涨，但齐政的表态一直有所保留。

集体经营性建设用地主体明确了吗？规则确定了吗？配套制度健全了吗？最关键的土地经济关系搞明白了？增值收益分配关系能理顺吗？

这些问题，即使重来一世，齐政也很难给出明确的答案。

而且，说不如做。

纵观嘉谷推动组建的农业合作社，起码明确了土地制度改革的“底线”——不会把农村土地集体所有制改垮了，不会把耕地改少了，不会把粮食产量改下去，不会把农民利益损害了！

——这就可以作为一个地方试点形成的模式、经验进行总结了。

齐政一直觉得中国在改革道路上做得明智至极的一点，就是试点。

改革开放始于领导人在一个小渔村画的一个圈，而此后历项重大改革，无不从试点开始。“新土改”哪怕只是起草论证，也要参考地方试点。

嘉谷能作为政府决策参考的“试点”，固然是一种荣耀，但又何尝不是一种压力？

这种压力，迫使着嘉谷自身业务也在发生着变革。

……

岷省，南开市。

作为嘉谷的起家之地，南开市如今是嘉谷主要的水稻生产基地之一，是嘉谷主要的禽畜育种基地之一，也是嘉谷农业合作社模式发展最成熟的基地之一。

以马教授为首的“新土改”论证调研组之一，在第二轮调研中进驻了南开市，受到了南开市市委的高度重视。

齐政的表叔陈元，如今已经升任南开市副市长，鉴于其与嘉谷集团的良好关系，委派负责调研组的协调工作。